张莹指出，就业实现良好开局主要体现在新增就业稳定增长、失业水平稳步回落、市场需求有所回暖、重点群体就业基本稳定等方面。

　　数据显示，1至3月，城镇新增就业人数297万人，同比增加68万人，完成全年1100万人目标任务的27%；3月份城镇调查失业率5.3%，环比下降0.2个百分点，同比下降0.6个百分点，低于5.5%左右的控制目标；一季度招聘需求人数同比增加26%，四分之三的企业有招工需求，其中三成为扩张性招聘需求，较往年有所上升；高校毕业生就业总体平稳，农民工外出规模恢复至春节前水平；1至3月城镇失业人员再就业103万人，同比增加32%，就业困难人员就业37万人，同比增加37%。

　　就业开局平稳非常不容易，主要得益于经济的总体回暖。今年以来，疫情防控和经济社会发展的成果得到进一步巩固，经济稳定恢复，市场预期持续改善，为稳就业奠定了坚实的基础。随着经济的稳定恢复，我们预期就业将延续总体平稳的态势，但是不确定性、不稳定性较多。”张莹强调，当前就业形势依然比较复杂，疫情反复多变，同时高校毕业生也将集中进入市场，稳就业工作仍面临诸多挑战。

　　稳定就业，离不开各项政策措施的持续发力。张莹介绍，今年春节前后，人社部会同有关部门开展了“迎新春送温暖，稳岗留工”专项行动。春节期间，有8700多万外出农民工就地过年，比上年增加近4000万人，返乡比例同比下降22个百分点。企业借此机会留人，劳动者在岗增收，市场消费火热，对就业增长形成了正向拉动。此外，节后迅速铺开的“春风行动”点对点输送服务，也为农民工外出提供了便利。据统计，节后累计举办招聘会超过3万场，发布岗位信息超过2000万个，输送相关务工人员162万人。

　　张莹表示，接下来，人社部还将采取多项举措，确保就业目标任务的完成，确保就业局势的总体稳定：

　　——着力稳定就业岗位。继续降低失业和工伤保险费率，扩大失业保险稳岗返还等阶段性稳岗政策惠及范围，延长“以工代训”政策实施期限，特别是计划推出就业政策快办帮办行动，将就业政策补贴打包办、便捷办。

　　——着力拓宽就业渠道。深化“放管服”改革，完善创业担保贷款等扶持政策，释放创业带动就业的潜力。支持和规范发展新就业形态，加快推进职业伤害保障试点，加强灵活就业人员公共就业服务和权益维护，进一步扩大就业空间。

　　——着力抓好重点群体就业。实施高校毕业生就业创业促进计划，健全毕业生就业服务平台，落实未就业毕业生实名服务，促进农民工外出务工和就近就地就业，加强劳务品牌建设，健全劳务协作机制。出台就业帮扶和乡村振兴衔接文件，明确支持脱贫人口就业政策措施和工作要求。还将加强就业困难人员的就业帮扶，保障失业人员基本生活，兜牢民生底线。

　　——着力优化就业服务。持续开展大中城市联合招聘高校毕业生春季专场活动，同时用好线上线下各类招聘渠道，提高市场供需匹配效率。另外，计划部署就业公共服务质量提升工程，提高服务的标准化、专业化水平。

　　 高校毕业生就业是就业工作的重中之重。2021届高校毕业生规模达909万人，在国内外环境不确定因素增多的情况下，促进高校毕业生就业的任务仍比较艰巨。

　　张莹介绍，人社部会同有关部门以实施促进高校毕业生就业创业计划为统领，政策支持和服务保障并举，在前一阶段重点对做好2021届高校毕业生就业的政策落实、服务提供、培训见习、权益维护等工作作出专门部署。3月中旬，启动了大中城市联合招聘毕业生春季专场，线上已推出40场行业专场、直播带岗等活动，提供岗位超过10万个。同时，已向121万2021届困难毕业生发放求职创业补贴，还将对低收入家庭、零就业家庭等困难毕业生开展专项帮扶。

　　在各方共同努力下，目前高校毕业生就业形势总体比较平稳。”张莹透露，接下来，人社部将针对毕业生不同时段的求职需要，在岗位推送、能力提升、渠道拓展等方面加力推进，全力支持高校毕业生就业创业。

　　在组织好城市联合招聘、民营企业招聘的同时，从5月份开始，人社部将启动“百日千万网络招聘专项行动”，发挥线上平台优势，继续大规模推送岗位，扩大社会参与面。同时，针对毕业生职业发展的需要，大力推进百万青年技能提升行动。今年已组织15万人次毕业生参加培训，后续将着力提升培训质量，积极拓展新职业培训，支持毕业生提升技术技能，加快新职业的信息发布，提供从业指导。针对毕业生实践经验不足的问题，人社部将继续实施就业见习计划，推出一批国家级见习示范单位，为毕业生提供参与企业实习实践的相关机会。

　　此外，人社部落实政策拓渠道，推进高校毕业生就业创业政策打包快办，提升政策经办便利化程度，支持中小微企业吸纳就业，支持毕业生自主创业、灵活就业。同时，继续推动国有企业持续扩招，稳定事业单位基层项目招募规模，力争保持公共部门吸纳就业的政策力度。